Российские регионы готовятся к формированию «народных бюджетов»

06.11.2020 16:02

В ходе выборов в Госдуму «Единая Россия» будет реализовывать механизм, который ляжет в основу предвыборной программы партии.

Субъекты РФ завершают работу над региональными законами об инициативном бюджетировании или, как его уже называют в регионах, «народном бюджете».

«Мы [на этапе принятия федерального закона] подготовили модельные акты — и для уровня регионов, и для уровня муниципалитетов. Несмотря на то, что они типовые, они подразумевают поле для маневра для местной власти», — уточнил один из авторов закона, член Совета Федерации Олег Мельниченко.

Закон вступит в силу 1 января 2021 года. До этого «народное бюджетирование» не было закреплено в федеральном законодательстве, хотя на региональном уровне этот механизм существовал и развивался с 2001 года.

Всего в регионе на проекты, инициированные гражданами, потратили 56 миллионов рублей. Деньги направили на благоустройство общественных пространств, создание спортивных и детских площадок, ремонт дорог и обновление общественного транспорта.

«Зачастую люди лучше, чем чиновники, знают, что нужно им самим, их семьям, своему населенному пункту. Ярким примером является уже внедренная в некоторых регионах практика по инициативному бюджетированию, когда часть регионального, муниципального бюджета направляется на проекты, предложенные самими жителями. Люди на местах действительно готовы активно принимать участие в решении вопросов местного значения и зачастую делают это гораздо эффективнее, чем некоторые чиновники», — заявлял ранее Секретарь Генсовета «Единой России» Андрей Турчак, анонсируя подготовку законопроекта, соавтором которого он также потом стал.

После принятия документа Госдумой его подписал Президент Владимир Путин. Глава государства неоднократно обозначал необходимость учета мнения людей и их активного вовлечения в принятие государственных решений и дальнейшее их исполнение.

По словам первого заместителя Секретаря чеченского регионального отделения партии "Единая Россия", депутата Госдумы России Магомеда Селимханова, в Чеченской Республике успешность практики «народного бюджетирования» основывается на примере реализации приоритетных национальных проектов, в частности проекта «Городская среда», в рамках которого жители региона путем рейтингового голосования определили объекты для реконструкции в 2019-2020 годах.

«В текущем году в 17 муниципальных образованиях Чеченской Республики благоустроено 43 общественных и 48 дворовых территорий, которые выбрали сами жители. Рейтинговое голосование и общественные обсуждения по отбору общественных и дворовых территорий для первоочередного благоустройства на 2021 год в регионе прошли с 10 июля по 15 августа этого года. Таким образом, определены 67 территорий благоустройства в рамках проекта «Городская среда». На эти цели выделена субсидия в размере около 374 млн рублей из федерального и регионального бюджетов», - привел данные Магомед Селимханов.

Новый федеральный закон закрепил простые и понятные правила взаимодействия жителей с властью для решения задач на местном уровне. Если жители предлагают реализовать несколько проектов на одной территории, проводится конкурс. Победителя определяет комиссия, которую формируют на основании решения местной администрации. Самое важное — информацию о том, как идут работы по проекту, сколько потрачено средств, кто из людей каким образом помогает, должны публиковать на сайте муниципалитета. То есть за проектом можно будет следить фактически в реальном времени.

За три года, согласно поручению Президента, доля распределения местных бюджетов с участием населения должна достичь 5 процентов. Это одна из задач, которую решает закон. Но в первую очередь он направлен на то, чтобы жители могли совместно с властью управлять территорией, чувствовали себя хозяевами на своей земле.

Инициативное бюджетирование станет одним из главных положений народной программы «Единой России» на выборах в Госдуму в 2021 году. На недавнем заседании программной комиссии партии ее председатель Дмитрий Медведев заявил, что этот инструмент нужно развивать и дальше, чтобы «обеспечить участие граждан и общественных объединений в формировании бюджетной политики в каждом регионе и на федеральном уровне».

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}