Любое грубое нарушение предприниматель может обжаловать в прокуратуре

07.06.2011 11:48

Только за второй квартал 2011 года Ачхой-Мартановская межрайонная прокуратура выявила 21 проверку, прошедших с нарушением Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля».

Необходимо отметить, что у каждой внеплановой проверки должно быть законное основание, и некоторые органы контроля считают, что им может быть любое нарушение прав потребителя.

Например, Ачхой-Мартановской станцией по борьбе с болезнями животных, совместно с представителями Роспотребнадзор, органов местного самоуправления без согласования с межрайонной прокуратурой были проведены внеплановые выездные проверки в мясных ларьках, расположенных на территории данного района. Со слов представителей вышеуказанных контролирующих органов, основанием проведения внеплановой проверки послужило письмо из Правительства Чеченской Республики.

- В данном письме четко отражалось, что органу местного самоуправления, совместно с контролирующими органами района поручается провести мониторинг в установленном законом порядке в области реализации мясной, рыбной и молочной продукции. А законом установлен такой порядок, что внеплановые выездные проверки должны быть согласованы с прокуратурой района. По данному факту, межрайонной прокуратурой возбуждено 21 административное дело по ст.19.6.1 КоАП РФ, которые направлены в мировой суд для рассмотрения по существу, а также внесено 3 представления в адрес руководителей контролирующих органов, - рассказал помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора Хаваж Гутаев.

Если же к предпринимателю пришли с внеплановой проверкой, говорит Х. Гутаев, на которую нет санкции прокурора, ее проведение и результаты можно смело обжаловать.

- Разрешение на проверку можно получить только в том случае, если есть на это все основания. Однако многие органы контроля их не предъявляют. Один из типичных случаев – Россельхознадзор проводит проверку ветеринарной аптеки в связи с тем, что она оказывает платные услуги. Но у него нет на это полномочий. Поэтому, даже если там будут обнаружены какие-либо нарушения, на основе такой проверки за них нельзя наказывать предпринимателя, - поясняет Хаваж Гутаев.

По словам помощника прокурора, предприниматель перед тем как начнется проверка, должен увидеть копию распоряжения о ней, где записаны основания, сроки проверки, какие документы будут исследоваться.

- Нужно обращать внимание и на соответствие компетенции проверяющих органов. Прокуратурой, например, были выявлены факты, когда сотрудники органов внутренних дел приходили проверять торговые точки даже после окончания своего рабочего дня. Тогда как по закону сейчас они такие проверки проводить не могут. У органов внутренних дел остались полномочия по выявлению нарушений при продаже оружия, спиртосодержащей продукции, контрафакта и др., но не продуктов питания и промтоваров, как это было раньше. Запомните: любое грубое нарушение предприниматель может обжаловать в прокуратуре, а в результате – отменить либо саму проверку, либо ее итоги, - подчеркнул Х. Гутаев.