Рамзан Дигаев: Приоритет нашей работы – открытость официальной статистики

25.06.2019 17:39

В свой профессиональный праздник руководитель Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике Дигаев Рамзан Дигаевич рассказал о планах развития и о предстоящей Всероссийской переписи населения 2020 года.

Каждый год в России отмечается День работника статистики. Этот день приобрел статус государственного после соответствующего указа Президента Российской Федерации от 31 июля 2013 г. №659 и распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 июня 2014 г. №1125-р. Что касается государственного уровня, то этот праздник утвержден как признание важной роли федеральной службы государственной статистики в развитии современной России.

Как известно, на территории Чечни в системе Росстата Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике является федеральным органом исполнительной власти. Чеченстат с 2000 года и по сегодняшний день возглавляет Рамзан Дигаев – кавалер ордена «Знак почета», кандидат экономических наук, доцент, заслуженный экономист РФ. На протяжении 19 лет Рамзан Дигаевич делает все от него зависящее для развития статистики республики, укрепления её авторитета и доверия общественности. Он имеет звание «Почетный работник государственной статистики», награжден орденом «Знак почёта» и медалью «За заслуги перед Чеченской Республикой», а также имеет благодарности Президента и Правительства РФ «За большой вклад в развитие государственной статистики и многолетний добросовестный труд», Главы ЧР «За безупречный добросовестный труд, высокий профессионализм, проявленный при исполнении служебных обязанностей».

– Рамзан Дигаевич, расскажите, пожалуйста, чем знаменателен День работника статистики?

– История статистических наблюдений уходит корнями глубоко в историю. В русских летописях IX века уже имеются записи о сборе различного рода сведений, в основном они были связаны с налогообложением. По мере усложнения общественной жизни круг учитываемых явлений все более расширялся. Но первое самостоятельное государственное статистическое ведомство появилось в России 25 июня 1811 года, когда императорским манифестом Александра I было учреждено Министерство полиции, а в его составе сформировали самостоятельное структурное подразделение – статистическое отделение при Министерстве полиции. Тогда возглавлял статистическое отделение академик Карл Фридрих Герман, выдающийся географ, статистик. Его штат был совсем небольшим – всего несколько человек. Ведь в любом государстве для обоснования политических, экономических, хозяйственных и управленческих решений за основу всегда брались учетные сведения, которые затем стали называть статистическими, от итальянского stato – государство. Богатейшим источником учетно-статистических сведений служат писцовые книги. А на смену им в 17-18 веках пришли переписные книги, включавшие сводные документы подворных переписей мужского населения с указанием родственных отношений. В 1802 году император Александр I ввел в России статистическую отчетность для губернаторов, где они в произвольной форме, но с использованием цифровых данных, сообщали о жизни своих губерний.

Официально статистики отмечают свой праздник лишь в пятый раз, но пройден огромный исторический путь, статистика совершенствовалась вместе с развитием общественных отношений. За годы новейшей истории России она изменилась кардинально. Создана законодательная база. Действуют единые правила статистического учета, данные формируются в строгом соответствии с официальной статистической методологией, соответствующей международным стандартам. Статистика обрела государственный статус и за свою более чем двухвековую историю доказала свою необходимость для государственного управления, планирования и прогнозирования.

- Какова роль статистики, её значение в экономике и социальной сфере нашего региона и страны в целом?

– Труд статистиков связан с цифрами. Однако то, чем занимается служба, вовсе не сухая и скучная работа, как некоторые считают. И специалистам, и простому обывателю знакомы показатели, рассчитываемые на базе имеющейся информации: индекс промышленного производства, уровень инфляции, смертность и рождаемость населения и другие демографические данные, средняя заработная плата, уровень безработицы, сведения об учреждениях здравоохранения и образования. Это говорит о том, что статистика – это живая наука, близкая для общества и каждого из нас, она способна количественно подтвердить происходящие в экономике и жизни процессы. Чеченстат представляет собой крупнейшую информационную структуру республики. У нас сосредоточены огромные фонды оперативной и годовой статистической информации. Система статистического учета опирается на современную технологическую базу, которая соответствует основным международным принципам сбора и обработки официальных статистических данных. Безусловный приоритет настоящего времени – открытость официальной статистики. Следует отметить, что Росстат входит в десятку лидеров по уровню открытости среди федеральных органов исполнительной власти. Выполнение одной из важнейших функций – предоставление официальной статинформации потребителям всех уровней – постоянно совершенствуется. Сейчас это возможно в электронном виде, много информации размещено на Интернет-портале, осуществляется традиционная публикация изданий Чеченстата. В жизни общества происходят непрерывные изменения. Поставлены новые долгосрочные задачи для органов государственной статистики, среди которых совершенствование цифровых технологий в системе обработки данных, снижение нагрузки на бизнес и население, формирование показателей достижения целей устойчивого развития и другие. Но эти задачи, безусловно, выполнимы для коллектива статистиков Чеченстата и системы государственной статистики в целом.

- Какие работы являются наиболее значимыми на текущий момент?

- В ближайший период перед государственной статистической службой стоят задачи по проведению таких крупномасштабных статистических работ, как: подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2020 года; пересчет динамических рядов показателей, предусмотренных программой ВСХП-2016, а также сопряженных с ними показателей статистики сельского хозяйства; проведение федеральных социально-демографических статистических наблюдений, единовременного выборочного обследования организаций о фактических сроках службы отдельных видов основных фондов и другие.

С 2018 года уже началась подготовка к проведению Всероссийской переписи населения 2020 года. Это направление сейчас является для нас приоритетным.

Особенностью предстоящей переписи станет возможность пройти ее через Интернет: граждане смогут самостоятельно заполнить переписные листы на Едином портале государственных услуг.

В настоящее время Чеченстат приступил к выполнению первоочередных мероприятий по подготовке к Всероссийской переписи населения 2020 года. Во всех муниципальных образованиях началась работа по уточнению списков адресов домов на основе административных данных, полученных от муниципальных и региональных органов власти, эксплуатационных и других организаций. Проведение данной работы необходимо для формирования полной и актуальной информации о размещении на территории Чеченской Республики строений, в которых проживает или может пребывать население, подлежащее учету при ВПН-2020 года. Также предстоит обеспечить проверку наличия в городских и сельских населенных пунктах указателей с названиями улиц, номеров домов и квартир, состояния уличного освещения.

- Рамзан Дигаевич, а какие преобразования ожидают государственную статистику в ближайшей перспективе?

- Современная государственная статистика интенсивно развивается - разработана Стратегия развития Росстата до 2024 года. Основным вектором развития отечественной статистики на ближайшие 5 лет станет цифровизация всего процесса статистического производства. На базе Росстата внедряется цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных, которая создаст необходимые технологические условия для перехода к новой модели производства и распространения статистических данных.

Повсеместное внедрение информационных технологий, формирование цифровой экономики, появление новых источников информации и растущие потребности в оперативной и качественной статистической информации ставят перед отечественной статистикой новые задачи. Удовлетворение новых потребностей государства и общества в статистической информации в сочетании с новой коммуникационной политикой будет способствовать расширению информационного пространства, увеличению аналитического потенциала данных, открытости и понятности статистической методологии. Авторитет российской государственной статистики в мировом статистическом сообществе призван способствовать решению поставленных задач.

– Как Вы считаете, можно ли сегодня говорить об открытости и доступности официальной статистической информации?

– Приоритет нашей работы – открытость официальной статистики. Этому направлению мы уделяем первостепенное внимание. Чеченстат сегодня – единственный в регионе орган, владеющий официальной статистической информацией. Эта информация размещается в свободном доступе на официальном сайте Чеченстата в сети Интернет. Сайт совершенствуется и буквально на этой неделе заработает его новая версия, учитывающая лучшие мировые практики публикации статистической информации. На основе современных компьютеризированных платформ будет модернизироваться процесс сбора, обработки и выпуска статистической информации, ожидается обновление статистической методологии, увеличение источников получения статистической информации.

Активно взаимодействуем и со средствами массовой информации. Проводим пресс-конференции, даем интервью, предоставляем эксклюзивные материалы для подготовки сюжетов и статей.

– Рамзан Дигаевич, в свой профессиональный праздник, что бы Вы хотели пожелать своему дружному коллективу?

– В первую очередь поздравляю с праздником ветеранов статистики, с которыми мы не теряем связь. Спасибо вам за личный вклад в развитие статистики, переданные опыт и знания. Также поздравляю своих коллег с Днем работника статистики! Желаю всем, кто связал свою судьбу со статистикой успехов в труде, крепкого здоровья, оптимизма и семейного благополучия! Пусть ваши профессионализм, трудолюбие и ответственность и впредь будут способствовать развитию российской статистики.

Р.Дукуева, ответственный специалист Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чеченской Республике за взаимодействие со средствами массовой информации

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}