Мир на Кавказе - мир в России

31.10.2007 17:13

Как известно, конституционный процесс, начатый в Чеченской Республике ее первым Президентом Ахмат-Хаджи Кадыровым, завершен. На всенародном референдуме 23 марта 2003 года принята конституция, на основе которой избраны Президент и Парламент Чеченской Республики. Таким образом, здесь созданы и функционируют все институты государственной власти. Следовательно, население республики вправе рассчитывать на безотлагательное решение своих социально-экономических проблем, чем руководство Чечни в последнее время и занимается. Результаты же этой деятельности более чем очевидны. И жители, и гости республики становятся свидетелями грандиозных преобразований по восстановлению разрушенного жилья, дорог, мостов, мечетей, спортивных сооружений. Чеченская Республика не только встает с руин, а превращается в один из самых цветущих и стабильных регионов России.

В то же время необходимо осмысление на всех уровнях власти того, что задачи, стоящие сегодня перед нашей республикой, несопоставимы с задачами, которые стоят перед другими субъектами Российской Федерации. Две военные кампании до основания разрушили экономику и социальную сферу Чеченской Республики. Практически все делается с нуля, поэтому нужны средства, и средства немалые, сопоставимые с размером ущерба, нанесенного республике военными действиями. Сегодняшний же бюджет республики не способен хотя бы незначительно изменить экономическую ситуацию к лучшему.

Практика выделения денежных средств из Федерального центра рассчитана не на экономический прорыв, а на поддержание существующего состояния. Между тем, некоторые авторы публикаций, далекие от экономики, стараются представить Чеченскую Республику как сверхдотационную, сравнивая ее бюджет с бюджетом соседних республик, которые на 80% дотируются из Федерального центра. Они намеренно упускают из виду тот факт, что наша республика не может иметь на сегодняшний день, сбалансированный бюджет ввиду того, что бюджет образующие отрасли экономики полностью разрушены в ходе военных действий. Не затрагивается также и тот факт, что за год на территории Чеченской Республики добывается 2,2 млн. тонн нефти, стоимость которой по действующим мировым ценам составляет 27 миллиардов рублей. Даже если вычесть все затраты, связанные с добычей и реализацией нефти, эта сумма вполне сопоставима с республиканским бюджетом.

Во время визита в Грозный председатель Счетной палаты С. Степашин высказал предположение, что есть определенные силы, которые тормозят финансирование восстановления экономики Чечни, в частности, стройиндустрии, так как им выгодно втридорога поставлять в республику свои строительные материалы. С этим трудно не согласиться. За последние десять лет Чеченская Республика с ее миллионным населением стала крупнейшим рынком сбыта для товаропроизводителей соседних республик и краев. Нам всем, руководителям Северно¬го Кавказа, совместно с Федеральным центром нужно в корне изменить такое неэффективное положение дел.

Если обозначить первоочередные задачи по приоритетному восстановлению той или иной отрасли экономики, то, безусловно, предпочтение следует отдать тем отраслям, которые дадут наибольшее количество рабочих мест. В первую очередь, это сельское хозяйство: госхозы и крестьянско-фермерские хозяйства, предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции. Это строительная индустрия: ввод в действие цементного завода, завода железобетонных конструкций, деревообрабаты¬вающих комбинатов, предприятий по переработке нефти. В сфере услуг: восстановление объектов соцкультбыта, открытие дополнитель¬ных авиарейсов, железнодорожных и автобусных сообщений по региону.

Скорейшее решение экономических и соответственно социальных проблем не только обеспечит улучшение морально-психологического климата в истерзанной двумя войнами республике, но и уведет почву из-под ног различных экстремистских сил, пользующихся социальными трудностями граждан в своих небезызвестных нам целях. А это важно и для региона, и для страны в целом.

К тому же достижение социального благополучия - это самый верный путь для снятия межнациональной напряженности и укрепления доверительных отношений между многочисленными народами России. Естественно, это должно подкрепляться соблюдением и других конституционных прав граждан - ведь широко известно, что мир и стабильность любого многонационального государства зиждутся на равноправии его граждан, независимо от их национальности и вероисповедания. Это равноправие обеспечивается государственной национальной политикой, учитывающей материальные, культурные, духовные потребности наций и народностей. К сожалению, в Российской Федерации до сих пор не выработана концепция национальной политики. Кстати, в Чеченской Республике она имеется. Первым республиканским актом, подписанным Президентом Чеченской Республики Рамзаном Ахматовичем Кадыровым, был именно указ о концепции национальной политики в Чеченской Республике. Этот документ воспринят нашим обществом с большим воодушевлением, так как он предоставляет большие права для дальнейшего развития языка, культуры, обычаев, как чеченцев, так и остальных народов, населяющих республику.

Чтобы сохранить мир и стабильность на Северном Кавказе нам всем необходимо объединяться вокруг проверенной веками идеи уважения и добрососедства между нашими народами. Без активных действий со стороны органов власти и общественности на этническом поле невозможно предотвратить негативные социальные проявления и вернуть доверительные отношения между представителями различных наций и конфессий.

Надо сказать, что руководством Чечни, и в первую очередь Президентом Рамзаном Кадыровым, уделяется очень много времени сближению чеченского общества со всеми российскими народами. Особенно активно это происходит в сфере искусства и спорта. Нужно только наращивать темпы в этом направлении. В связи с этим очень важной и своевременной является инициатива нашего Президента о проведении ежемесячных встреч руководителей Южного федерального округа, где можно было бы разрабатывать общие интеграционные программы в социально-экономической, духовной и других сферах. Нужно чаще организовывать культурно-массовые мероприятия и широко их транслировать по электронным и печатным средствам массовой информации. Необходимо через региональные и федеральные СМИ развеять миф о «преступниках кавказской национальности» и открыть истинный образ народов Северного Кавказа - образ честного, миролюбивого труженика и созидателя. Назрела, на мой взгляд, необходимость введения в программу школьного и высшего образования религиозного обучения подрастающего поколения, при этом очень важно, чтобы в процесс обучения были включены все традиционные религии России.

Политика федеральных властей и субъектов Российской Федерации дол¬жна быть направлена на то, чтобы представители разных народов России в первую очередь осознавали себя гражданами единой страны и только потом - русскими, татарами, чеченцами, ингушами, осетинами. Когда у гражданина появится чувство гордости за свою страну и за свое место в ней, этнорелигиозные трения исчезнут сами собой. Всякая «фобия», малейшее проявление национального или религиозного экстремизма, должны беспощадно караться законом.

В заключение хотел бы отметить важное геополитическое значение Северного Кавказа для Российской Федерации и роль Чечни в сегодняшней большой политике. Руководитель Центра геополитических экспертиз, основатель российской геополитической школы, доктор политических наук Александр Дугин в своей недавней статье в газете «Южный Федеральный» по сути, полностью подтверждает то, о чем давно говорили руководители исполнительной и законодательной власти нашей республики. «Чечня - не просто часть России, -пишет он, - по своему геополитическому положению, по своему этническому составу и по своей истории она является самым важным пространством Северного Кавказа. Северный Кавказ, в свою очередь, остается самым важным пространством на территории Российской Федерации, и от того, сможет ли чеченский народ интегрироваться в общую жизнь России, зависит общая геополитическая устойчивость всей страны».

Практически Чечня на рубеже 21 века приняла на себя весь удар международного терроризма, направленного на развал России и разъединение ее народов. Только политическая воля Президента России В.В. Путина, Президента ЧР А.Х. Кадырова и решительные действия всей команды Кадырова спасли Российское государство, и об этом можно говорить с полной уверенностью, от неминуемого развала.

Для дальнейшего же укрепления мира и стабильности на Северном Кавказе необходимо, главным образом, решить экономические вопросы. Уверен, что залогом стабильности в регионе послужит укрепление экономических, культурных, межправительственных связей между субъектами Юга России, а это, в известной степени, обеспечит стабильность на всей территории Российской Федерации.

Дукуваха Абдурахманов - Председатель Народного Собрания Парламента Чеченской Республики.