Реальный сектор экономики – путь к успеху («Вести республики»)

29.04.2010 17:15

За последнее время в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики достигнуты значительные успехи. Уже на протяжении нескольких лет наблюдается положительная динамика по всем макроэкономическим показателям. В республике ведутся крупномасштабные строительно-восстановительные работы во всех отраслях экономики. О социально-экономическом развитии региона, о приоритетных направлениях и планах на текущий год мы решили поговорить с министром экономического развития и торговли Чеченской Республики Абдулой Магомадовым, который любезно согласился ответить на наши вопросы.

- Абдула Абубакарович, в последнее время много говорилось о сокращении ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы». В итоге, каков окончательный объем программы на 2010 год и что предполагается сделать по данной программе в текущем году?

- Действительно, в соответствии с письмом министерства финансов России, объем финансирования Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы» на 2010 год сокращен на 41,6 % и перенесен на 2012 год с учетом индексов-дефляторов. При этом учтены предложения Правительства ЧР. Если общий объем финансирования программы в 2010 году до сокращения составлял 23037,81 млн. рублей, то после оптимизации объем финансирования составил 14 868,596 млн. рублей.

Однако, несмотря на сокращение, по линии ФЦП в 2010 году предусмотрены строительно-восстановительные работы по 241 объекту и мероприятию, из них вводом в эксплуатацию 130 объектов. В частности, программой в 2010 году предусмотрено строительство и восстановление: 72 многоквартирных жилых дома, 45 объектов и мероприятий коммунального хозяйства, 6 объектов строительной индустрии. Кроме того, запланированы строительно-восстановительные работы 20 учреждений здравоохранения на 5140 коек и 3110 посещений, 6 объектов социального обслуживания населения, 32 общеобразовательных учреждения на 13840 мест, 19 объектов культуры на 5900 мест и 2 объекта физической культуры и спорта. Также заложено восстановление и строительство 1 объекта телерадиовещания, 92,36 км автомобильных дорог общего пользования вводом в эксплуатацию, 1 объекта транспортного комплекса, 16 объектов и мероприятий агропромышленного комплекса, 6 объектов промышленности с объемом производства 911,5 млн. рублей и 2 объектов лесного хозяйства вводом в эксплуатацию в 2010 году.

Необходимо также отметить, что по программе в 2010 году предусмотрены средства в объеме 339,97 млн. рублей на оказание социальной помощи гражданам Чеченской Республики на восстановление индивидуального жилья, разрушенного в результате разрешения кризисной ситуации на территории Чеченской Республики.

- Расскажите, пожалуйста, об объектах реального сектора экономики, восстанавливаемых в рамках федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы».

- Наиболее острым вопросом, стоящим перед руководством республики, является создание рабочих мест и повышение благосостояния населения. Решение данного вопроса невозможно без восстановления объектов реального сектора экономики. Нужно признать, что определенные шаги в данном направлении руководством республики сделаны. Так, в рамках ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2011 годы» 14,8 млрд. рублей, или 14% от предусмотренных средств, будут направлены на восстановление и развитие объектов реального сектора экономики.

В частности, объем затрат на восстановление и развитие предприятий Минпромэнерго ЧР составляет более 1,7 млрд. рублей, из них на 2008 год - 458,42 млн. рублей, 2009 год - 409,29 млн. рублей, 2010 год - 327,8 млн. рублей и на 2011год - 240 млн. рублей. Планируется восстановить 13 крупных предприятий, в том числе 6 переходящих объектов. Продукция данных предприятий будет пользоваться стабильным спросом на внутреннем и внешнем рынке.

Кроме того, в 2008 году введены в эксплуатацию четыре предприятия: ГУЛ «Гудермесский завод «Мединструмент», ГУЛ «СМУ Минпромэнерго ЧР», ГУП «Спецавтоматика» и картонажная фабрика «Дружба». Это позволило создать дополнительно 820 рабочих мест и увеличить объем выпускаемой продукции в 2009 году на 237,4 млн. рублей. В прошлом году по данному направлению по линии ФЦП освоено 409,29 млн. рублей. Строительными работами были охвачены 5 промышленных предприятий, в том числе введены в эксплуатацию ГУП «Алхан-Калинский ДОК» и ГУП « Автоматстрой».

В свою очередь, на объекты агропромышленного комплекса программой предусмотрены средства в объеме более 7,3 млрд. рублей. Предусматривается восстановление и строительство ряда объектов переработки - Аргунский сахарный завод, Самашкинский и Октябрьские консервные заводы, Аргунский мясокомбинат, Грозненский молзавод и т.д. Запланированы строительно-восстановительные работы 9 птицеводческих хозяйств, 21 животноводческого комплекса, мероприятия по восстановлению оросительных систем, приобретению техники, в том числе мелиоративной, а также основного стада и другие.

Что касается финансирования строительно-восстановительных работ объектов стройиндустрии, то на эти цели предусмотрено 5,85 млрд. рублей. В рамках программы будут восстановлены все ранее действовавшие крупные предприятия стройиндустрии, в том числе Чири-Юртовский цементный завод, заводы железобетонных изделий в городах Грозный, Аргун и Шали.

- Абдула Абубакарович, в 2012 году завершается реализация ФЦП «Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы». Разработан ли документ, по которому республика будет развиваться после 2012 года?

- В соответствии с поручением Президента ЧР Рамзана Кадырова о формировании глобальной программы новой стратегии развития Чеченской Республики Правительством ЧР разработана Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2020 года. Основной целью разработки данного документа является определение приоритетных направлений развития Чеченской Республики на период до 2020 года и механизмов достижения опережающих темпов экономического роста, позволяющих обеспечить качественное изменение роли региона как в Северокавказском федеральном округе, так и в Российской Федерации. Документ призван обеспечить максимальное использование имеющихся ресурсов и факторов конкурентоспособности для решения наиболее острых социальных проблем, а также повышения качества жизни населения.

- Президентом ЧР перед Правительством республики была поставлена задача - поддержать реальный сектор экономики. Расскажите, пожалуйста, о мерах, предпринимаемых по государственной поддержке предприятий реального сектора экономики.

- На протяжении прошедшего 2009 года Правительство ЧР вело активную работу по привлечению средств для оказания помощи предприятиям реального сектора экономики, оказавшимся в сложной ситуации из-за последствий глобального финансового кризиса. Был сформирован перечень из 31 предприятия с необходимыми обоснованиями для оказания финансовой помощи из федерального бюджета. В целом, общий объем потребности в средствах для оказания государственной поддержки указанным предприятиям составляет 1354,92 млн. рублей.

Реализация мер поддержки предприятий, имеющих большое значение для развития реального сектора экономики Чеченской Республики, позволит вывести восстановленные предприятия республики на запланированную мощность, создать дополнительно более 1600 рабочих мест и соответственно увеличит налоговый потенциал региона за счет наращивания налоговой базы вышеуказанных предприятий. В настоящее время предложения Правительства Чеченской Республики для оказания государственной поддержки одобрены Министерством экономического развития РФ и Министерством регионального развития и направлены на согласование в Министерство финансов РФ.

Кроме того, Правительство Чеченской Республики, несмотря на высокую дотационность республиканского бюджета, ежегодно предусматривает средства на субсидирование процентных ставок по банковским кредитам, привлеченным предприятиями, организациями отраслей экономики республики и субъектами малого предпринимательства в объеме 20,0 млн. рублей.

В связи с мировым финансовым кризисом и резким повышением процентных ставок по банковским кредитам в 2009 году резко сократилось число заемщиков и, соответственно, предусмотренные на эти цели бюджетные средства не были освоены в полном объеме.

В этой связи важное значение приобретает решение проблемы расширения банковской сети в Чеченской Республике, что будет способствовать развитию конкуренции в сфере банковских услуг.

В настоящее время, в целях повышения доступности хозяйствующих субъектов к кредитным ресурсам ведется разработка нормативного правового акта, упрощающего действующий порядок предоставления субсидий на возмещение процентных ставок по банковским кредитам.

- Абдула Абубакарович, Федеральным центром был предусмотрен определенный объем средств, под гарантии кредитным учреждениям, предоставляющим средства на реализацию приоритетных инвестиционных проектов Чеченской Республики. Что планируется реализовать в первую очередь?

- В результате проведенной руководством республики работы с федеральными органами власти в бюджете России на 2010 год предусмотрены средства в размере 10 млрд. рублей под государственные гарантии Правительства Российской Федерации банкам на кредитование приоритетных инвестиционных проектов республики. В частности, за счет привлекаемых средств планируется реализовать 34 инвестиционных проекта, в том числе 2 проекта в сфере здравоохранения, 9 проектов промышленности, 1 проект в области связи, 5 проектов в АПК, 2 проекта в сфере торговли и 1 проект в области энергетики. Реализация указанных инвестиционных проектов позволит создать дополнительно 6 739 рабочих места.

Наиболее значимыми из перечисленных проектов, планируемых к реализации, являются восстановление и реконструкция Аргунской ТЭЦ - общей стоимость 2,9 млрд. рублей, строительство стеклотарного завода (1,01 млрд. рублей), строительство консервного завода в г. Грозном (0,85 млрд. рублей), внедрение широкополосных беспроводных сетей WIMAX в Чеченской Республике (1,6 млрд. рублей), а также программа развития наиболее перспективных направлений агропромышленного комплекса на базе ОАО «Чеченагрохолдинг» общей стоимостью 5,3 млрд. рублей.

Сайд-Эми Хасиев №80. 29 апреля 2010 г.