Народы Кавказа решают проблемы путем нахождения компромиссных решений

10.06.2010 09:02

Встреча Президента РФ Дмитрия Медведева с активистами общественных организаций, занимающихся проблемами Северного Кавказа, которая прошла в Москве 19 мая, в рамках заседания Совета при Президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, начинает приносить свои плоды.

Как передает пресс-служба Президента России, Дмитрий Медведев поручил своему Полномочному представителю в Северо-Кавказском федеральном округе Александру Хлопонину "подготовить предложения о создании общественного совета по проблемам Северного Кавказа, в том числе о его статусе и полномочиях", "проработать вопрос о создании совета старейшин СКФО и внести соответствующие предложения". Кроме того, полпреду предложено "проработать вопрос о создании на территории Чеченской Республики лаборатории по идентификации эксгумированных тел", "разработать комплекс мер для обеспечения устойчивого функционирования малокомплектных школ и фельдшерско-акушерских пунктов в населенных пунктах в труднодоступных горных районах и сельской местности СКФО". Александр Хлопонин и министр внутренних дел Рашид Нургалиев должны также "внести предложения по упорядочению деятельности и оптимизации количества блок-постов МВД России на территории Северо-Кавказского федерального округа". И все это необходимо сделать до октября.

В связи с созданием общественного совета по проблемам Северного Кавказа при Полномочном представителе Президента РФ в СКФО, некий ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры России Павел Салин выразил свое опасение, что создание совета может столкнуться с определенными трудностями. Он сказал: "Там очень сильно клановое мышление. Кланы настроены на то, чтобы перетягивать одеяло на себя. Особой культуры компромисса там не существует. Если этот совет будет наделен какими-то серьезными полномочиями, то кланы в северокавказских республиках начнут борьбу за то, чтобы в этом совете доминировать". (!)

Опять - двадцать пять! Во-первых, какие кланы, когда общественный совет и совет старейшин создает и утверждает сам полпред. Не собирается же он создавать советы на клановой основе. Во-вторых, какие полномочия могут быть у советов, если они являются всего лишь совещательными органами, главная задача которых - "начать широкую общественную дискуссию по наиболее острым вопросам региона".

Как понимать высказывание "эксперта" Салина, что "особой культуры компромисса там не существует", имея в виду северокавказский регион? На чем основывается этот "глубокомысленный" вывод?

К сведению Салина, народы Кавказа, в отличие от той же "цивилизованной" Европы, на которую он, по всей видимости, молится, в своей тысячелетней истории всегда находили компромиссы по самым, казалось бы, сложным и непреодолимым проблемам своей жизни, если это не касалось вопросов чести. Это делали - общественные суды (маслааты), продолжающие действовать и сегодня, например, в Чечне. Именно они, на основе компромисса и учета взаимных интересов, искусно решают многие проблемы, не доводя их до светского или шариатского судов. Ведь и сам совет старейшин, о создании которого ведет речь Салин - это не европейский и не российский правовой институт, а самый что ни на есть кавказский. Он существовал здесь на протяжении столетий, а в советскую практику был взят именно отсюда.

Испокон веков, живя рядом друг с другом, еще до знакомства с шариатским и современным светским судами, десятки кавказских народов жили без войн и конфликтов именно благодаря существованию института общественных судов - маслаат, решавших насущные вопросы путем нахождения компромиссных решений. Вот почему многонациональный Кавказ, не знал в своей истории каких-то крупных межнациональных конфликтов, если не считать инспирированных самой властью.

А Павлу Салину хочется посоветовать знания материальной части, а то, право, неудобно за такую солидную организацию, как Центр политической конъюнктуры России.

У гражданского общества, НПО, института Уполномоченного по правам человека в Чеченской Республики есть огромный опыт работы и свои наработки по всем вопросам, обозначенным Президентом РФ в своем поручении полпреду в СКФО. Более того, именно мы инициировали большинство из этих проблем перед федеральным руководством и на протяжении нескольких лет добивались их решения.

Со своей стороны, выражаем готовность, в случае необходимости, поделиться с руководством Северо-Кавказского федерального округа своими знаниями и опытом работы для выполнения поручений Президента РФ.

Уполномоченный по правам человека в ЧР Нурди Нухажиев