Полномочия прокуроров расширены

21.01.2011 11:23

Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 404-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов предварительного следствия" в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, существенно расширяющие полномочия прокурора при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия.

Часть вторая ст.37 УПК РФ дополнена пунктом 5.1, в соответствии с которым прокурор уполномочен истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с УПК РФ.

В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 12 ч.2 ст.37 УПК РФ, прокурор вправе передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными ст. 151 УПК РФ, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении от органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи.

Согласно новой редакции части шестой ст.148 УПК РФ, признав постановление органа дознания или дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.

Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

В соответствии с изменениями, внесенными в 1-ю ч. ст. 211 и 1-ю ч. ст. 214 УПК РФ, признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия или о прекращении уголовного дела или уголовного преследования (за исключением дел частного обвинения) незаконным или необоснованным. Прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

По делам частного обвинения постановление о прекращении уголовного дела прокурор может отменить и возобновить производство по уголовному делу только при наличии жалобы заинтересованного лица.

Статья 221 УПК РФ дополнена частью первой, в соответствии с которой в случае сложности или большого объема уголовного дела 10-дневный срок, установленный для принятия решения об утверждении обвинительного заключения или возвращения дела следователю, может быть продлен по мотивированному ходатайству прокурора вышестоящим прокурором до 30 суток.

Указанные изменения вступают в силу с 15 января 2011 года.

Полный текст Федерального закона от 28 декабря 2010 г. № 404-ФЗ опубликован в «Российской газете» 30 декабря 2010 года.