Ростехнадзор справляется с поставленными задачами

16.12.2011 17:41

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) готовится отметить свой профессиональный праздник. Как известно, этому ведомству более 290 лет. Свою деятельность начинала еще при жизни Петра I. За время функционирования прошла разные этапы развития. В канун праздника заместитель руководителя Межрегионального технологического управления Ростехнадзора по ЧР Шайхи Хазуев рассказал корреспонденту агентства о работе и планах ведомства.

- Шайхи Газимагомедович, расскажите, пожалуйста, какие функции возложены на Ростехнадзор?

Это, прежде всего, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, а также безопасности - электрических и тепловых установок и сетей, гидротехнических сооружений, производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения и другие.

- Расскажите, пожалуйста, о становлении Управления нашей республики.

Как обособленный территориальный орган в системе Ростехнадзора наше управление начинает свою историю с 22 ноября 2004 года. Именно в этот день был подписан приказ руководителем Ростехнадзора об утверждении Положения об Управлении по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Чеченской Республике.

В августе 2009 года путем объединения ряда Северо-Кавказских управлений было создано одно единое Средне-Кавказское управление Ростехнадзора. А ровно через год функции по надзору и контролю в области охраны окружающей среды переданы от Ростехнадзора к Росприроднадзору.

И вот уже в августе 2011 года путем слияния Московского управления Ростехнадзора и Средне-Кавказского управления Ростехнадзора и было создано Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора.

Все эти изменения в структуре, наименовании, функциях и полномочиях имели одну направляющую цель – реализация целей и задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации, в части касающихся оптимизации деятельности федеральных органов исполнительной власти и их территориальных управлений.

- Сколько отделов в Управлении, как выполняются возложенные на ведомство задачи?

- В Межрегиональном технологическом управлении Ростехнадзора работу осуществляют семь отделов. Пять из них непосредственно выполняют функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а два отдела осуществляют административно-хозяйственные функции.

К примеру, как потребители газа, мы понимаем, какое большое значение представляет для нас этот энергоресурс. В случае аварии, потери в этой отрасли исчисляются в сотни тысяч и миллионы рублей. В связи с чем, важно, чтобы надзорные органы на объектах газоснабжения осуществляли непрерывный контроль над безопасной эксплуатацией объектов газового хозяйства.

Не менее важен надзор на объектах электроэнергетики, так как без электричества не обходится ни один из жителей, ни одно из предприятий и учреждений нашей республики. Бесперебойная подача электроэнергии потребителю, безопасная и надежная техническая эксплуатация объектов электросетевого хозяйства, вот одна из наиболее важных задач, которая стоит перед энергонадзором и нашим ведомством в целом.

- Какая работа проведена ведомством в текущем году?

- В 2011 году нашим ведомством проводились как плановые, так и внеплановые проверки.

По последним отчетным данным Управлению в области промышленной безопасности поднадзорны 662 организации, осуществляющие свою деятельность на территории Чеченской Республики. Проведены 468 проверок по надзору за состоянием промышленной безопасности и охраны недр на поднадзорных предприятиях.

В результате проведенных проверок выявлено и предписано к устранению 292 нарушения требований промышленной безопасности, в том числе 21 нарушение лицензионных требований и условий. На основе анализа контрольно-профилактической работы разработаны мероприятия по их предупреждению. За нарушения требований промышленной безопасности и охраны недр привлечено к административной ответственности в виде штрафа 56 должностных лиц и 18 юридических лиц. Общая сумма наложенных штрафов составила 1873,8 тыс. рублей. Сумма взысканных штрафов составила 316 тыс. рублей.

Непрерывно осуществлялся надзор за ходом ликвидации и консервации скважин. За 2011 год нефтегазодобывающей организацией ОАО «Грознефтегаз» ликвидировано 22 нефтяные скважины в соответствии с требованиями промышленной безопасности.

Особое внимание уделялось осуществлению горного надзора, в части касающейся обеспечения пользователями недр требований безопасности. Разработкой карьеров, эксплуатацией карьерной техники и механизмов для нужд своего производства занимаются кирпичные заводы, строительные организации и асфальтобитумные предприятия. За 2011 год общая сумма наложенных административных штрафов за нарушения требований охраны недр составляет 200 000 рублей.

Государственному энергетическому надзору Управления поднадзорны 12 организаций, осуществляющих эксплуатацию гидротехнических сооружений, 7 энергоснабжающих организаций, осуществляющих эксплуатацию электрических сетей (6355 трансформаторных подстанций, 11926,9 км. электрических сетей), 14 энергоснабжающих организаций, осуществляющих эксплуатацию тепловых сетей (369 отопительно-производственных и отопительных котельных, 592,8 км. тепловых сетей в двухтрубном исчислении), 13883 организаций потребителей электрической энергии 58 организаций потребителей тепловой энергии, эксплуатирующих 13904 объекта, в том числе промышленных потребителей 414, непромышленных потребителей 13490.

Инспекторским составом государственного энергетического надзора Управления в 2011 году проведено более 360 проверок состояния безопасности электрических и тепловых установок и сетей, 6 проверок за безопасной эксплуатацией гидротехнических сооружений, в ходе которых выявлено и предписано к устранению около 1000 нарушений требований безопасности. За допущенные нарушения к административной ответственности привлечено около 200 юридических и должностных лиц на общую сумму более 850 тысяч рублей.

- Какая работа проведена Управлением в плане разрешительной деятельности?

- За 2011 год Управлением зарегистрированы и внесены в государственный реестр опасных производственных объектов данные о 423 организациях, эксплуатирующих 671 опасный производственный объект; выдано 45 лицензий на осуществление отдельных видов деятельности; рассмотрено и утверждено 287 заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, здания, строения и сооружения, эксплуатируемые на опасных производственных объектах.

- Расскажите, пожалуйста, о задачах и планах следующего года?

- На 2012 год перед нашим ведомством стоит огромная задача по обеспечению качества и реализации надзорной деятельности Управления. Генеральной прокуратурой Российской Федерации согласовано проведение Межрегиональным технологическим управлением Ростехнадзора 776 плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на территории Чеченской Республики. Пользуясь, случаем, я бы хотел довести до сведения руководителей организаций, что информация о плановых проверках размещена в сети Интернет на сайте Генеральной прокуратуры РФ и Межрегионального технологического управления Ростехнадзора.

В 2012 году вступают в силу ряд изменений в законодательстве, регулирующем промышленную безопасность опасных производственных объектов. Например, Федеральным законом от 27.07.2010 № 225-ФЗ законодательно закреплено обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте. Одним из условий ввода в эксплуатацию опасного производственного объекта является наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности.

С целью обеспечения эффективного и рационального использования энергетических ресурсов на Ростехнадзор возложены функции контроля и надзора за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов. В связи с чем, на будущий год нам предстоит реализовать немало задач и в этом направлении.

С учетом роста из года в год количества промышленных и социальных объектов, что является несомненной заслугой Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова, как вы видите, нашему ведомству работы по обеспечению промышленной и энергетической безопасности в республике хватит на многие годы вперед.

- Спасибо, желаю удачи в дальнейшей работе.

Индира Джабраилова

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}