Проект бюджета доведен до логического конца

22.10.2013 12:03

В министерстве финансов Чеченской Республики состоялось третье завершающее заседание Бюджетной комиссии по бюджетным проектировкам на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

Министр финансов Чеченской Республики Усман Рассуханов, открывая заседание, отметил: «За прошедший период, после проведения последнего заседания бюджетной комиссии, Правительством Чеченской Республики, при непосредственном участии министерства финансов Чеченской Республики, проводилась работа по согласованию основных параметров консолидированного бюджета Чеченской Республики на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов с Министерством финансов Российской Федерации».

По его словам, по итогам проведенной работы с федеральным центром, определены подходы к формированию параметров бюджета, состоящие из следующих основных направлений, в части формирования доходов: расчет налоговых и неналоговых доходов бюджетов консолидированного бюджета Чеченской Республики осуществляется с учетом макроэкономических показателей развития экономики Российской Федерации на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов.

В части формирования расходов: планирование расходов на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики и действующей сети учреждений на 2014 год осуществляется с использованием следующих подходов.

Расчет фонда оплаты труда на 2014 год произведен в объеме средств, предусмотренных на 2013 год без учета роста с 1 октября 2013 года - по отношению к органам власти и работникам сети учреждений, на которых не распространяется действие социальных Указов Президента Российской Федерации 2012 года. По отношению к работникам бюджетной сферы, на которых распространяются Указы Президента Российской Федерации, заработная плата рассчитана в соответствии с поэтапным достижением показателей увеличения заработной платы на соответствующую категорию работников бюджетной сферы, а также с учетом прогнозного уровня средней заработной платы в Чеченской Республике на 2014 год.

При этом Усман Рассуханов подчеркнул, что при предоставлении данных об увеличении численности отдельных работников бюджетной сферы в отдельных отраслях, в соответствии с утвержденными дорожными картами, Министерством финансов Российской Федерации доводы в части достижения показателей, результатами которых прогнозируется рост количества работников, не были приняты в связи с отсутствием подтверждения данного роста соответствующими отраслевыми федеральными ведомствами, с которыми согласованы дорожные карты. В результате расчет заработной платы по данной категории работников осуществлен в пределах численности данных работников в 2013 году.

Расходы, связанные с представлением жилищно-коммунальных услуг по КОСГУ 223 «Коммунальные услуги», в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации о замораживании тарифов естественных монополий, сохраняются на уровне 2013 года.

Расходы по публично-нормативным обязательствам социального характера, в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации, увеличиваются на 5% в соответствии с индексом роста инфляции в 2014 году.

Прочие расходы, включая расходы, входящие в состав субсидий бюджетным и автономным учреждениям на выполнение государственных (муниципальных заданий) от первоначально утверждённого плана по расходам на 2013 год, сокращаются на 8%.

Кроме того, в рамках достигнутых договоренностей, Правительством Чеченской Республики принято решение о поэтапной оптимизации расходов на содержание органов исполнительной власти Чеченской Республики на 5 лет ежегодно по 350,0 млн. рублей.

Приведенные выше подходы по формированию общих параметров расходов консолидированного бюджета, определенные в объеме 63 млрд. 98 млн. 176,0 тыс. рублей, обусловлены тем, что с Министерством финансов Российской Федерации остались несогласованными следующие вопросы:

1. Средства на достижение показателей повышения заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сфере в соответствии с «дорожными картами» по показателям достижения в 2014 году, принятых в рамках реализации социальных Указов Президента Российской Федерации в объеме 2 млрд. 287 млн. 381,0 тыс. рублей.

2. Необходимый объем средств для реализации мероприятий по майским и последующим в 2012 году Указам Президента Российской Федерации, не связанных с повышением заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы (мероприятия в области образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, предоставления государственных услуг и так далее) в объеме 12 млрд. 808,5 млн. рублей.

С учетом вышеуказанных подходов формирования расходов бюджетов на 2014 год до районных и городских финансовых управлений доведены контрольные параметры бюджетов муниципальных образований Чеченской Республики.

В случае разногласий с доведенными министерством финансов Чеченской Республики проектировками бюджетных ассигнований на 2014 год со стороны глав муниципальных образований, министерство финансов будет готово рассмотреть разногласия до 23 октября 2013 года.

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, министерствам и ведомствам Чеченской Республики необходимо обеспечить разработку государственных программ с внесением в их состав действующих и принимаемых республиканских программ в виде подпрограмм и мероприятий реализации соответствующих государственных программ, с привлечением в случае необходимости специализированных консалтинговых организаций. Необходимо обеспечить их согласование с министерством экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики и министерством финансов Чеченской Республики до начала 2014 финансового года.

- В 2014 году перед нами стоит задача поддержание достигнутых результатов предыдущей программой повышения эффективности бюджетных расходов, реализованной в 2011-2012 годах, которыми бюджет республики был признан как самый эффективный и прозрачный, - подытожил министр.

В ходе заседание были учтены и замечание, сделанные Прокуратурой ЧР в пункте шесть протокола заседания. По словам министра, все вопросы и замечания будут рассмотрены и решены в ближайшие дни. И уже в конце октября проект бюджета в окончательном решении будет представлен на одобрение в Правительство Чеченской Республики.

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}