Главная » НОВОСТИ » Интервью » Референдум 23 марта 2003 года — День политического рождения новой Чеченской Республики
Референдум 23 марта 2003 года — День политического рождения новой Чеченской Республики
22.03.2026 16:14
День Конституции Чеченской Республики отмечается ежегодно 23 марта (установлен в 2003 г.). Это ключевой государственный праздник, знаменующий принятие основного закона региона на всенародном референдуме по инициативе Первого Президента ЧР, Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова, что закрепило курс на мир и единство в составе РФ.
О значимости этого дня в своем интервью рассказал один из ближайших и верных соратников Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова Шаид Жамалдаев. Его карьерный рост характеризуется последовательным переходом от исполнительной власти к законодательной: Глава Администрации Грозненского района ЧР, помощник Главы ЧР, министр ЧР по национальной политике, внешним связям, печати и информации, заместитель Председателя Парламента ЧР, Председатель Парламента ЧР. Такая последовательность позволила ему стать одним из самых опытных политиков в команде Кадырова, знающим систему управления на всех уровнях власти.
— Шаид Вахаевич, оглядываясь назад, как бы Вы оценили состояние общества перед референдумом 23 марта 2003 года? Каковы были ожидания людей в тот переломный момент?
— Чеченское общество было измучено годами беззакония, хаоса и навязанной извне идеологии терроризма. Люди находились в состоянии глубочайшей депрессии и неопределенности, когда само физическое существование нации было поставлено под угрозу. В то время не существовало легитимных институтов власти, которые могли бы защитить простого человека. Мы видели разрушенные города, разорванные социальные связи и тотальное недоверие к любым политическим лозунгам. Именно в этот критический момент Первый Президент Чеченской Республики, Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров (Дала гIазот къобалдойла цуьнан!) осознавал, что единственным выходом является возвращение народа в правовое поле Российской Федерации путем прямого волеизъявления. Состояние общества требовало не просто мира, а четкой юридической основы для этого мира.
— Знаменательной вехой в новейшей истории региона стало 25 июня 2001 года, когда Указом №54 Главы Администрации Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова был учрежден Консультативный совет. На его первом историческом заседании по рекомендации Ахмата-Хаджи именно Вам было поручено возглавить Президиум этого органа. Расскажите, в чем заключалась высокая миссия Совета и какая ключевая задача стояла перед ним в тот судьбоносный для народа период?
— Консультативный совет был создан по инициативе Ахмата-Хаджи Кадырова как уникальный орган, призванный стать связующим звеном между властью и народом в процессе подготовки к референдуму. Основной целью совета была разработка проектов Конституции Чеченской Республики и базовых законов о выборах президента и парламента. Мы понимали, что документ, по которому будут жить будущие поколения, не может быть спущен «сверху» или написан в кабинетах. Миссия совета заключалась в том, чтобы аккумулировать чаяния всех слоев населения и облечь их в правовую форму, обеспечив легитимность будущего государственного устройства, как и требовал Ахмат-Хаджи Кадыров.
— Кто именно вошел в состав Совета и по каким критериям отбирались кандидатуры?
— Консультативный совет объединил 85 делегатов, представлявших широкие слои чеченского общества. Это были наиболее почитаемые духовные лидеры, видные ученые, правоведы, деятели культуры, мудрые старейшины родов и общественные активисты из всех районов республики. Ключевым критерием отбора стала безупречная репутация и высокий уровень доверия населения. Такой подход обеспечил легитимность процесса и участие каждого тейпа в разработке Основного закона. В сложнейших исторических условиях эти люди взяли на себя гражданскую ответственность, осознавая судьбоносный характер своей миссии под руководством Ахмата-Хаджи Кадырова.
— Сколько законопроектов подготовил Совет в рамках подготовки к референдуму и последующему формированию органов власти?
— Консультативный совет провел колоссальную работу. Было подготовлено три ключевых документа, вынесенных на референдум: проект Конституции Чеченской Республики, проект закона о выборах Президента Чеченской Республики и проект закона о выборах Парламента Чеченской Республики. Помимо этих основных актов, членами совета и рабочими группами были проработаны десятки сопутствующих нормативных предложений, касающихся избирательного процесса, защиты прав граждан и структуры местного самоуправления. Всего в ходе обсуждений было рассмотрено более 50 поправок и дополнений, которые легли в основу окончательных текстов документов, гарантирующих правовую стабильность.
— Вопрос о статусе республики: действительно ли это был свободный выбор народа?
— Я со всей ответственностью заявляю: чеченский народ самостоятельно определил свою судьбу, никто не навязывал ему свою волю. Проведение референдума было принципиальной позицией Ахмата-Хаджи Кадырова. Он твердо настаивал перед Федеральным Центром на том, что решающее слово должно принадлежать исключительно людям. Выбор в пользу вхождения в состав Российской Федерации был осознанным решением нации, уставшей от лжи и разрухи. Вопреки угрозам террористов, люди шли к избирательным урнам, видя в этом единственный путь к спасению и миру. Высокая явка и подавляющее большинство голосов «за» стали лучшим ответом всем скептикам — это был акт коллективного мужества и веры в будущее под руководством Ахмата-Хаджи Кадырова.
— В чем историческое значение Указа Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 12 июня 2000 года о назначении Ахмата-Хаджи Кадырова Главой Администрации Чеченской Республики?
— Этот указ стал поворотным моментом в истории современной Чеченской Республики. Глава государства Владимир Владимирович Путин проявил мудрость и политическую дальновидность, доверив судьбу региона человеку, который знал нужды своего народа изнутри. Назначение Ахмата-Хаджи Кадырова означало, что Россия делает ставку не на силу оружия, а на силу духа и национальное согласие. Это решение легитимизировало внутричеченский диалог. Ахмат-Хаджи стал тем стержнем, вокруг которого объединились здоровые силы общества, и именно благодаря его авторитету и поддержке президента страны начался демонтаж террористической системы.
— Какую роль в организации референдума сыграл нынешний Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров?
— Роль Рамзана Кадырова в те исторические дни поистине неоценима. Возглавляя службу безопасности Первого Президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова, он взял на себя колоссальную ответственность за обеспечение мирного волеизъявления граждан. В условиях беспрецедентного давления и террористических угроз именно его решительные действия позволили создать безопасную среду для голосования. Личное мужество Рамзана Ахматовича, его готовность посещать самые отдаленные и опасные районы, вести прямой диалог с молодежью, убеждать сомневающихся стали тем фундаментом, на котором укрепилась вера людей в мирное будущее. Его энергия и бесстрашие стали залогом того, что референдум не был сорван, а избирательные комиссии смогли провести его в спокойной обстановке.
— Как Аппарат Администрации Чеченской Республики координировал административные аспекты проведения референдума?
— Роль Аппарата Администрации в тот сложнейший период была ключевой. Особо хочу отметить значительный вклад заместителя Главы Администрации Чеченской Республики Хасмагомеда Хамбиевича Дениева, помощника Главы Администрации Хасейна Султановича Таймасханова и всего Аппарата Администрации Чеченской Республики. Именно они координировали административную поддержку процесса на государственном уровне, обеспечивая бесперебойную связь между Консультативным советом, федеральными структурами, министерствами и районами. В условиях разрухи и постоянных провокаций Хасмагомед Дениев, Хасейн Таймасханов и сотрудники Аппарата Администрации сумели выстроить четкую вертикаль, обеспечить безопасность членов комиссий и логистику. Их вклад в технический успех референдума неоценим — это пример высочайшего служения долгу.
— Каков был характер дискуссий в Консультативном совете при работе над проектом Конституции? Становились ли обсуждения по-настоящему острыми?
— Дискуссии были очень жаркими и эмоциональными, ведь мы закладывали правовой фундамент нашей республики. Споры касались формы правления, полномочий Главы республики и структуры Парламента — будет ли он однопалатным или двухпалатным. Но при всех разногласиях у всех членов Совета была одна общая цель — сохранить самобытность чеченского народа в рамках правового поля России. Ахмат-Хаджи Кадыров часто присутствовал на заседаниях, внимательно слушал каждого и всегда призывал к тому, чтобы Конституция была «живым» документом, защищающим каждого гражданина, независимо от его статуса, тем более являясь автором одного проекта Конституции.
— Почему на референдум одновременно с Конституцией было решено вынести законы о выборах Президента и Парламента Чеченской Республики?
— Это было стратегически верное решение. Мы понимали, что Конституция — это общие принципы, но народу нужно было видеть конкретный механизм реализации своей власти. Приняв законы о выборах президента и парламента одновременно с Конституцией, мы дали людям четкую дорожную карту: вот правила, по которым мы будем жить, а вот способ формирования власти. Это исключило правовой вакуум после референдума и позволило незамедлительно приступить к созданию легитимных органов управления, что было крайне важно для стабилизации ситуации в послевоенной республике.
— Как изменилось восприятие событий 23 марта 2003 года спустя два десятилетия? Можно ли назвать эту дату началом новой эпохи для республики?
— Безусловно, 23 марта вошло в историю как день подлинного политического рождения современной Чеченской Республики. Спустя два десятилетия мы с особой ясностью видим плоды того судьбоносного выбора. Современный облик нашего региона — мирные города, развитая экономика, процветающая культура — является прямым продолжением созидательного импульса, заданного в день референдума. Этот выбор стал актом высшего коллективного мужества. Оглядываясь назад, мы понимаем, что малейшее колебание в тот момент могло ввергнуть республику в пучину хаоса на долгие десятилетия. Сегодня очевидно, что это был ЕДИНСТВЕННЫЙ ВЕРНЫЙ ПУТЬ Ахмата-Хаджи Кадырова к спасению нации и установлению прочного мира.
— Шаид Вахаевич, помог ли Вам предыдущий опыт на посту Главы Грозненского района в решении столь масштабных государственных задач?
— Безусловно, решающим фактором для меня стал опыт работы на посту Главы Грозненского района. Руководя районом в самое сложное время, я находился в постоянном контакте с простыми людьми, видел их боль, страдания и надежды. Я знал настроения «на местах», понимал, какие вопросы больше всего волнуют население: безопасность, социальные гарантии, право на труд и образование. Этот практический опыт позволил мне в Консультативном совете выступать не просто как теоретику, а как человеку, знающему реальные нужды жителей Чеченской Республики. Знание специфики муниципальной службы помогло включить в проект Конституции действенные механизмы взаимодействия власти и общества.
— Как Вы оцениваете роль референдума 2003 года в контексте перехода к мирному строительству и отмены режима КТО в 2009 году?
— Связь здесь самая прямая. Референдум 2003 года создал правовую основу для формирования правоохранительных органов региона. Именно создание МВД по Чеченской Республике, укомплектованного местными кадрами, позволило переломить ситуацию с терроризмом. К 2009 году республика на деле доказала свою способность самостоятельно обеспечивать правопорядок. Указ о завершении режима контртеррористической операции стал логическим итогом процесса, начатого в день всенародного голосования. Без принятия Конституции и формирования легитимных органов власти отмена режима КТО была бы просто невозможна, поскольку республика оставалась бы «серой зоной» вне правового поля России.
— Шаид Вахаевич, как современные реалии и проведение специальной военной операции (СВО) повлияли на повестку Парламента Чеченской Республики?
— Проведение СВО внесло существенные коррективы в нашу работу, сделав ее более оперативной и социально ориентированной. Парламент Чеченской Республики под руководством Героя России Рамзана Кадырова стал одним из центров законодательной и гуманитарной поддержки наших бойцов и их семей. Мы оперативно принимаем законы, расширяющие меры социальной защиты для участников СВО и добровольцев. Парламент на законодательном уровне закрепил ряд льгот, касающихся не только федеральных выплат, но и региональных мер поддержки: от освобождения от налогов до приоритетного зачисления детей в учебные заведения. Мы стремимся к тому, чтобы каждый воин, возвращаясь домой, чувствовал, что республика и страна гордятся им и готовы обеспечить ему и его семье достойное будущее. Сегодня работа депутата — это не только законотворчество в зале заседаний, но и регулярные выезды в зону СВО, встречи с семьями погибших героев и решение их насущных проблем в приоритетном порядке.
— Как Парламент Чеченской Республики отвечает на глобальные вызовы в сфере патриотического воспитания молодежи?
— Мы понимаем, что сегодня идет война не только на полях сражений, но и за умы наших детей. Парламент активно занимается разработкой программ духовно-нравственного воспитания, опираясь на мудрость и политическое наследие Ахмата-Хаджи Кадырова. Мы проводим встречи в школах и вузах, рассказываем о подлинной истории референдума 2003 года, чтобы каждый юноша и каждая девушка понимали, какой колоссальной ценой был завоеван мир. Важно привить молодежи, что Чеченская Республика — часть единой и сильной России. И наш общий долг — стоять на защите интересов Отечества так же мужественно, как это делают сегодня наши бойцы в зоне СВО.
— Какова специфика взаимодействия Парламента с Федеральным Центром в современных условиях?
— Взаимодействие выстроено на принципах глубокого взаимного доверия и единства целей. Парламент Чеченской Республики активно участвует в обсуждении федеральных законопроектов, внося свои предложения через Совет законодателей Российской Федерации. Мы ощущаем всестороннюю поддержку со стороны руководства страны во главе с Владимиром Путиным. На сегодняшний день наш регион является образцом успешной интеграции в правовое и экономическое пространство России. Мы постоянно обмениваемся опытом с коллегами из Государственной Думы и Совета Федерации, что позволяет нам оперативно адаптировать федеральные нормы к региональной специфике.
— На Ваш взгляд, есть ли связь между законотворчеством и духовно-нравственными устоями нашего общества?
— Наше законодательство полностью соответствует Конституции Российской Федерации, которая провозглашает светский характер государства. В то же время законотворчество в республике неотделимо от духовно-нравственных основ нашего народа, заложенных в традициях, обычаях и канонах ислама. Это касается вопросов семьи, воспитания, благотворительности и борьбы с пороками. Мы тесно сотрудничаем с Духовным управлением мусульман Чеченской Республики при разработке программ, направленных на укрепление традиционных семейных устоев. Религия для нас — это нравственный компас, помогающий принимать справедливые законы.
— Как бы Вы охарактеризовали эволюцию чеченского парламентаризма за последние два десятилетия?
— Мы прошли путь от Консультативного совета до профессионального двухпалатного, а затем и однопалатного парламента, который сегодня является мощным институтом власти. Сегодня можно с полной уверенностью констатировать, что парламентаризм в Чеченской Республике окончательно сформировался. В республике сложилась зрелая политическая культура, а нынешний депутатский корпус объединяет в себе выдающихся правоведов, талантливых экономистов, героев войны и труда. Но главный критерий нашего успеха — доверие людей. Граждане видят, что парламент — это открытая площадка для конструктивного диалога, где их проблемы будут услышаны и решены законным путем. Наша деятельность обеспечивает политическую стабильность республики и уверенность нашего народа в завтрашнем дне в рамках политики и требований Главы Чеченской Республики, Героя России Рамзана Ахматовича Кадырова.
— Какие нормы Конституции 2003 года Вы считаете ключевыми для сохранения мира в регионе?
— Самым важным является положение о том, что Чеченская Республика является неотъемлемой частью Российской Федерации. Это поставило точку в спекуляциях на тему статуса региона и лишило сепаратистов идеологической базы. Вторым по значимости я бы назвал масштабный блок о правах и свободах человека, который поставил надежный заслон на пути любого произвола и беззакония. И, безусловно, стоит отметить нормы, утверждающие чеченский и русский языки в качестве государственных. Именно эти правовые принципы заложили основу межнационального и межрелигиозного единства, на котором мы строим наше благополучное настоящее и будущее.
— Как менялась Конституция республики в последние годы и чем были вызваны эти изменения?
— Конституция — это не застывший свод правил, а отражение жизни нашего общества. Ключевые изменения были направлены на синхронизацию региональной правовой базы с поправками к Конституции РФ 2020 года. Мы уточнили полномочия Главы республики и Парламента, закрепили приоритет семейных ценностей и социальных гарантий. Важнейшим изменением стало закрепление норм, защищающих историческую правду и суверенитет страны. При этом неизменным остался фундамент, заложенный в 2003 году: единство с Россией, уважение к религии и традициям, а также равенство всех граждан перед законом.
— Какое влияние на Вас оказал опыт работы в Консультативном совете под руководством Ахмата-Хаджи Кадырова?
— Для меня это была великая школа мужества и государственного мышления в самый ответственный для республики час. Ахмат-Хаджи учил нас главному: политик принадлежит своему народу больше, чем самому себе. Человек глубокой веры и твердых убеждений, он воплощал в себе ту волю, которая способна изменить ход истории. Уроки мужества и ответственности заложили фундамент моей жизни. Сегодня все мое служение Чеченской Республике и России — это продолжение того курса, верность которому я храню с тех самых пор.
— Каким Вы видите будущее Парламента Чеченской Республики в ближайшие 5–10 лет?
— Я вижу наш Парламент как высокопрофессиональный орган, выступающий локомотивом цифровой трансформации законодательной системы. Нашим неизменным приоритетом останется укрепление институтов гражданского общества и создание максимально эффективных механизмов обратной связи с населением. Мы будем стремиться к тому, чтобы Чеченская Республика и впредь служила эталоном стабильности, безопасности и процветания в составе России. Парламент будет оставаться надежной опорой для Главы республики Рамзана Кадырова в реализации его масштабных планов развития.
— Шаид Вахаевич, что бы Вы пожелали народу Чеченской Республики в 23-ю годовщину исторического референдума?
— Я желаю нашему народу прежде всего мира, единства и благополучия. Мы прошли через тяжелейшие испытания и заслужили право на созидательную жизнь. Помните свою историю, чтите подвиг Первого Президента Ахмата-Хаджи Кадырова и тысяч сыновей Чеченской Республики, отдавших свои жизни за наш сегодняшний покой. Наш выбор в 2003 году был правильным, и время это подтвердило. Давайте вместе беречь наше единство, трудиться на благо республики и быть верными сынами нашего великого Отечества!
Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите: Ctrl+Enter
Поделиться:Также в разделе «Интервью»:
- 22.03.2026 / 16.14
- Референдум 23 марта 2003 года — День политического рождения новой Чеченской Республики
- 06.03.2026 / 21.47
- Инструктор РУСа рассказал, как за две недели готовят добровольцев к отправке на передовую
- 05.03.2026 / 10.42
- Книга и нация: Сацита Исраилова – о культуре чтения, дефиците краеведческой литературы и миссии библиотек в регионе
- 30.01.2026 / 17.58
- «Мы все — граждане нашей республики»: ногаец о значении участия этносов в выборах
- 30.01.2026 / 16.29
- Основательница «ЧеченТура»: женщины играют решающую роль в горном бизнесе


