Мовла Гайраханов: «Необходимо создать программу реабилитации наркозависимых лиц»

20.12.2013 11:20

Борьба с табакокурением – это одна из проблем нашего общества, и сталкиваемся мы с ней ежедневно, а то и ежечасно. Страдают не только сами курильщики, но и те, кто находится рядом с ними, а главное подрастающее поколение.

Как ведется борьба с табакокурением в Чеченской Республике и возможно ли справиться с этой серьезной проблемой, в интервью ИА «Грозный-информ» рассказывает человек, занимающийся профилактической работой более десяти лет – начальник группы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Чеченской Республике, подполковник полиции М.С. Гайраханов.

Мовла Сатаевич, заканчивается 2013 год. Какое событие имело, по Вашему мнению, самое важное значение в уходящем году в плане борьбы с табакокурением?

- 2013 год был насыщен событиями. Одно из них – принятие в нашей стране антитабачного закона. Кому-то может показаться, что это рядовое событие, которое никак не скажется на атмосфере в обществе. Российская Федерация – самая курящая страна в мире, и соответственно, страдающая всеми последствиями этой пагубной привычки.

Вдумайтесь: в нашей стране каждый год от причин, связанных с курением, умирает 400-500 тысяч человек.

Долгое время табак был совершенно доступен, его стоимость позволяла даже детям приобретать табачные изделия и приобщаться к их курению. Курят у нас везде и много. Убеждать не курить сложно при абсолютной доступности табака, явной и скрытой рекламе табакокурения и большом количестве людей в обществе, страдающих от этой вредной привычки.

Антитабачный закон возвел серьезные барьеры, которые призваны защищать здоровье населения. Так, вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Продажа несовершеннолетнему табачной продукции или табачных изделий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей.

Дурной пример – это тоже пример. Если взрослый дядька может свободно курить в общественных местах, возле школ, детских учреждений, он не только удовлетворяет свою пагубную страсть, но и показывает плохой пример. Если раньше это происходило безнаказанно сплошь и рядом, то теперь за такое поведение спокойно можно нарваться на серьезный штраф.

Однако, мы видим, что подорожание сигарет привело к всплеску употребления насвая. Есть ли методы борьбы с ним?

- Не обошел закон стороной и проблему «насвая». Так, оптовая или розничная продажа насвая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей.

Приобщение к этому зелью начинается еще в подростковом возрасте, и пагубное влияние на организм потребителя достаточно серьезное. Соответственно, сумма административного штрафа на порядок выше, чем в отношении сигарет, и в этом случае законодатель поступил верно.

Долгое время правоохранители не имели действенных рычагов воздействия на лиц, занимающихся изготовлением и продажей этого зелья. Антитабачный закон позволил разрешить эту проблему.

В ходе профилактических мероприятий, проводимых департаментом по связям с религиозными и общественными организациями Администрации Главы и Правительства Чеченской Республики, в Грозном был выявлен случай открытой продажи насвая. На место были вызваны сотрудники МВД по ЧР, представители районной префектуры, имам района. Зелья было так много, что пришлось его расфасовывать в большие пакеты. Простыми уговорами проблему продажи насвая не решить, только полная конфискация зелья, серьезный административный штраф и фактор неотвратимости наказания способны снизить его доступность.

В решении данного вопроса теперь все зависит от расторопности лиц, в чьи должностные обязанности входит борьба с распространением насвая.

В обществе серьезно обсуждается проблема употребления энергетических напитков. Как решается эта проблема?

- В республике этот вопрос один из самых обсуждаемых. Многие эксперты пришли к единому мнению, что необходимо создавать условия для того, чтобы ограничить продажу этих напитков. Энергетические напитки бывают алкогольные и безалкогольные. Вред от первых больше, кроме тех негативных последствий для здоровья потребителя, которые вообще присущи энергетическим напиткам, алкоголь еще усугубляет ситуацию.

В апреле 2013 года был принят республиканский закон об ограничении продажи энергетических напитков в республике. В соответствии с ним, у нас полностью запрещена продажа слабоалкогольных энергетических напитков и ограничена продажа безалкогольных напитков несовершеннолетним.

К сожалению, у продавцов мы наблюдаем желание проигнорировать данный закон. В республике проводится масштабная разъяснительная профилактическая работа, но этого не достаточно.

Мне кажется, сделав первый шаг, законодателю необходимо сделать и второй. Нужно предусмотреть меры административного воздействия за нарушение статей указанного закона, что позволит намного повысить его эффективность. Вместе с тем, мы понимаем, что республика маленькая, и привезти так называемые «энергетики» из сопредельных регионов не составляет большого труда. В идеале, если бы был принят федеральный закон, это позволило бы более радикально решить данную проблему.

Какие проблемы остались нерешенными в уходящем году?

- Самую большую обеспокоенность у специалистов вызывает немедицинское потребление отдельных видов лекарственных препаратов в целях одурманивания и получения наркотического эффекта. Некоторые из этих препаратов находятся в рецептурном отпуске, некоторые продаются без ограничений.

В республике удалось навести порядок в сфере продажи первых, однако это не разрешило саму проблему. Наркорынок очень быстро реагирует на любое давление в отношении себя. Его можно сравнить с вирусом, который способен моментально реагировать на лекарства и видоизменяться.

Потребность в лекарственных препаратах среди наркопотребителей появилась вследствие дефицита традиционных наркотиков и взлета цен на них. Сначала был дезоморфин – наркотик, который изготовлялся из кодеиносодержащих лекарственных препаратов. Как только эти препараты были введены в рецептурный отпуск, дезоморфина в республике стало намного меньше. Однако его заменили другие лекарственные препараты, которые ввозятся в республику из сопредельных регионов. Учитывая отсутствие законодательных мер воздействия на лиц, занимающихся перевозкой и продажей этих препаратов, мы можем говорить о данной проблеме, как самой главной на сегодняшний день.

На федеральном уровне идет обсуждение проблемы появления новых видов наркотиков, не внесенных в список наркотических веществ, и использование в целях одурманивания лекарственных препаратов.

Когда вопрос касается принятия законодательных мер, рассчитывать на быстрое решение вопроса не приходится. Необходима серьезная экспертиза, подготовка проекта и обоснование вносимых поправок. Также сама процедура принятия закона достаточно сложна.

Мне кажется, самым важным является разработка нового механизма быстрого и эффективного реагирования на подобные проблемы. Только в этом случае мы можем говорить о реальной защите здоровья населения. Как это не звучит парадоксально, человека порой необходимо спасать от самого себя, от собственных пороков и глупости.

Спасая отдельных своих членов, общество спасает себя.

Для нашей страны также важной остается проблема создания системы реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих наркологическими расстройствами. Это сложный процесс, и тема отдельного разговора.

Вы обозначили глобальные проблемы в масштабах республики. Какие конкретные меры необходимо предпринимать для решения локальных проблем, например, проблемы одной семьи или школы?

-Семья и школа – это фундамент, на котором формируется личность ребенка. Проблемы ребенка – это проблемы его семьи и его школы. Нравственное воспитание, высокая духовность, развитие интеллекта и получение навыков какой-либо профессии – все это составляющие единого процесса воспитания личности. Если родители злоупотребляют спиртными напитками, если педагогом оказался бесчувственный и циничный человек, не способный разбираться в проблемах ребенка, уважать его как личность, какого человека мы воспитаем?

В настоящее время мы с коллегами из министерства образования и науки Чеченской Республики обсуждаем вопросы организации эффективной системы профилактики употребления психоактивных веществ. Так, одним из предложений является проведение тестирования в рамках ежегодных медицинских обследований педагогов в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей. В таких учреждениях педагог берет на себя и обязанности родителя, ребенок круглые сутки под его опекой, поэтому нужно исключить даже гипотетическую возможность попадания в такие учреждения случайных людей, подверженных порокам пьянства и употребления наркотиков.

У этой идеи найдутся свои противники, и они обоснуют свое видение необходимостью соблюдения прав человека. Тем не менее, думаю, никто из них не захочет доверить своего ребенка заботе алкоголика или наркомана.

Вы часто бываете в местах организации отдыха школьников. В чем особенность проведения профилактической работы в таких местах?

- Вопрос организации летнего досуга учащихся для нас является важным. Как правило, нашим детям создаются хорошие условия для проведения летнего отдыха. На наш взгляд, санатории и лагеря – это идеальная площадка для проведения работы по духовно-нравственному воспитанию и профилактике употребления опьяняющих и одурманивающих веществ.

Не секрет, что в проблемных семьях дети получают серьезные психологические травмы. Во время летнего отдыха нужно не только укреплять физическое здоровье детей, но и заниматься их духовным развитием.

Летний досуг имеет свои особенности. Круглые сутки ребенок находится рядом со своим воспитателем. Это ситуация даже для обычного педагога сложная, требующая специальных знаний и навыков. Обучение этим знаниям и навыкам – первоочередная задача.

Решение таких локальных задач приводит к ликвидации угроз появления больших проблем. Большую реку питают малые ручьи. Не будет их, не станет полноводной реки. Решая проблему табакокурения, употребления насвая, алкогольных и энергетических напитков, мы решаем проблему наркомании и сопутствующих ей заболеваний и пороков.

Каких перемен вы ждете в Новом году?

- Опыт показывает, что стабильность лучше перемен. Желание изменить все радикальными мерами часто приводит к ухудшению ситуации. Общество станет сильным, если в его развитии не будет больших потрясений. Оглядываясь в прошлое, понимаешь, как много сделано. Вглядываясь в будущее, осознаешь, как много еще необходимо сделать. Все возможно, человек приходит к той цели, к которой идет. Достижение цели тем и дороже, что затрачено для нее немало трудов и усилий.

Я хочу верить, что в следующем году наша республика станет еще краше, что люди будут добрее и уважительнее относиться друг к другу и более сплоченно разрешать свои проблемы. Для этого, кроме простого желания необходимы знания и профессионализм.

Всевышний Аллах ответил на наши молитвы, у нас появилась уверенность в завтрашнем дне, у нас есть лидер Глава ЧР Рамзан Кадыров, который отстаивает интересы своего народа. Все это вместе и приведет нас к переменам в сторону укрепления стабильности.

Спасибо за содержательную беседу! Успехов Вам в работе.

Спасибо.

Беседовала Санет Магадаева

_{Все права защищены. При перепечатке ссылка на сайт ИА "Грозный-информ" обязательна.}