Приоритеты развития малого бизнеса в Чеченской Республике

30.04.2008 10:20

Грозный. (Доклад профессора Липиной С.А. на конференции «Перспективы развития малого и среднего бизнеса в Чеченской Республике, 23.04.08., г. Грозный).

При выборе приоритетов экономического развития, считаю, что республика должна обладать определенной степенью свободы выбора своей стратегии развития в национальной этноэкономической системе и её интересы могут носить вполне самостоятельный характер. На сегодняшний день экономика республики зависима от многих факторов, и прежде всего от способности имеющихся ресурсов и производственных возможностей гарантировать региональную национальную безопасность.

Потенциал будущего развития - это собственный природно-ресурсный потенциал и человеческий капитал - люди, которые смогут реализовать себя в различных областях: производстве, торговле, услугах. Эти люди будут представлять новый класс, научившийся работать в новых сложных экономических условиях.

Лишь малое предпринимательство способно сегодня решить в большей степени проблему занятости населения. А успех развития малого предпринимательства сегодня целиком зависит от политической воли и эффективной деятельности федеральных, региональных и муниципальных властей.

В настоящее время малый бизнес является одним их главных резервов экономического и социального развития республики.

Наибольшие возможности для высоких темпов роста числа малых предприятий могут быть обеспечены в таких отраслях, как строительство, АПК, пищевая промышленность, этноэкономика, и, самое важное для республики, - в возрождении нефтяной промышленности.

Малый бизнес в нефтяной отрасли

Обладая своей уникальной сырьевой базой Республике необходим собственный нефтеперерабатывающий завод, где могут возникнуть рядом, сопутствующие ему производства. Также, старые, простаивающие и заброшенные нефтяные скважины могут успешно осваивать предприятия малого и среднего нефтяного бизнеса. Простаивающие скважины, нерентабельные участки и целые месторождения необходимо отдать тем предпринимателям, которые готовы вложить в них свой интеллект, свой научно-технический потенциал, свои деньги.

Необходимо также внедрять практику работы малых предприятий по подготовке и экспертизе технологической проектной документации, оказывать им помощь при защите проектов. Важна координация деятельности малых и средних предприятий в обмене информацией по использованию новых технологий и оборудования, реализации услуг и продукции, защите прав, что могут делать также малые информационно- коммуникативные предприятия.

Строительная индустрия

Сегодня остро необходимо производить в Республике собственные строительные материалы, не тратя средства на перекупку и транспортировку. В связи с этим восстановление и развитие Дуба-Юртовского домостроительного комплекса на местном сырье является решающим, на базе которого смогут создаваться малые и средние предприятия. Ведь жители нашей республики - прирожденные строители.

В структуре работ, выполняемых малыми предприятиями по договорам строительного подряда, преобладают новое строительство, реконструкция, расширение и техническое перевооружение объектов, капитальный и текущий ремонт. По заказам населения могут производиться ремонт и строительство жилищ (квартир) и других построек. Значителен удельный вес малых предприятий в объеме работ по проектированию и инженерным изысканиям для строительства.

Агропромышленный комплекс

Следующий по объему сектор - это АПК с мощным сырьевым сектором и пищевая промышленность, где можно выпускать широкий ассортимент продуктов питания не только для своей республики. Важно создание новых малых предприятий по новейшим технологиям на основе лизинга и лоббирования властей Республики своей продукции.

Традиционные родовые отношения, поселенческая локализация, природная изолированность, свойственные республике, также благоприятствуют развитию преимущественно семейных предприятий. Поэтому предпринимательская деятельность в республике имеет ресурсно-хозяйственную базу для развития следующих "подотраслей" мелкотоварного производства:

1. Подотрасли по производству промышленных товаров массового спроса:

• производство строительных и отделочных материалов из имеющего в республике минерального сырья;

• выпуск красителей из натурального сырья;

• изготовление мебели, дверей, подоконников ит.д. из дерева ценных и менее ценных пород;

• производство изделий из серебра и др. поделочных металлов, поделочных и полудрагоценных камней и т.п.

• изготовление сувениров, прикладов для ружей, шахмат, нард из отходов деревообработки, поделок и посуды;

• переработка овечьей и козьей шерсти и вязание, обработка кож и изготовление из них изделий;

2.Подотрасли переработки продукции аграрного сектора экономики:

производство ковров, войлока, красок из растительного сырья;

переработка молока, изготовление домашнего сыра, вяленого мяса, копченостей;

переработка овощей, фруктов, винограда;

разлив минеральной воды;

изготовление концентратов из кизила, калины, облепихи, орехов и др;

сбор лекарственных и полезных трав и их переработка для фармацевтики.

Развитие этих подотраслей этноэкономики во взаимосвязи с крупными предприятиями, как своей республики, так и с соседними, обеспечит расширение сырьевой базы переработки, дополнительную занятость населения, в том числе с неполным рабочим днем, что важно для женщин, обеспечит рост налогооблагаемой базы и средств в местные бюджеты, развитие социальной инфраструктуры.

В настоящее время начинает меняться структура экономики ряда соседних республик (в связи с развитием туризма и сферы услуг данного сектора). А на сегодняшний день их сельское хозяйство и пищевая промышленность не в состоянии обеспечить даже своё население многими продуктами питания. Стратегии развития этих республик не предусматривают преобладание перечисленных выше производств, что открывает широкие возможности для предпринимателей Чеченской Республики (на основе заключенных договорных отношений). Если ранее сельхозпроизводители не задумывались над тем, куда деть свой урожай, так как в каждой из отраслей был налажен производственный сбыт и цикл, то из-за смены форм собственности, отсутствия госзаказов и инвестиций, плохого менеджмента, имеющиеся заводы перерабатывающей промышленности простаивают, а некоторые и вовсе перестали существовать. В результате производство продукции в республике значительно сократилось, а доля консервированных овощей среди них вообще невелика.

Одна из причин давно известна - это свободный доступ на республиканский продовольственный рынок продукции иностранного производства.

На территории республики дислоцируются воинские части и подразделения различного направления, а продовольствие для себя завозят из центральных регионов, чтобы решить финансовые проблемы пищевой промышленности республики, необходимо проведение тендеров на Федеральном уровне для закупки продовольствия у республиканских перерабатывающих и пищевых предприятий. Об этом нужно вести переговоры не только Министерству сельского хозяйства Чеченской Республики, но и Представительству Чечни в Москве. Ведь головные отделы Министерства обороны находятся именно там и решаются многие вопросы в Москве, там и находятся главки компаний.

В целях развития агропромышленной интеграции, целесообразно привлечение на территорию республик крупных агрохолдингов, в частности, и собственных инвесторов. Это позволит провести реструктуризацию предприятий пищевой промышленности, их технологическое перевооружение и реконструкцию, что приведет к расширению на этой основе ассортимента и улучшению качества продукции, а также использование сельскохозяйственного сырья за счет более глубокой его переработки.

Агрохолдинги, интегрированы вертикально, и в одних руках сосредоточены и управление собственностью, и земля, и перерабатывающие предприятия, и даже торговое звено.

Тогда в республике будут быстрее происходить и инновационные процессы, и внедрение передовых технологий, и оптимизация затрат на управление, и заработная плата по всему уровню предприятий будет совершенно другая.

Особого внимания заслуживает развитие малого и среднего предпринимательства в реализации и исполнении Приоритетных национальных проектов: Данное направление экономики уже доказало свою незаменимость по всем приоритетным направлениям: здравоохранение, образование, строительство и развитие агропромышленного комплекса. Предприятия этого типа устойчиво занимают свою нишу в сфере торговли, пищевой промышленности, ремонтно-строительной деятельности, грузоперевозки... Возможности здесь колоссальные: организации мини-детсадов, приобретение для дошкольных, средних и высших образовательных учреждений школ компьютерной техники, ее обслуживание; малый бизнес может активно участвовать в реализации национального проекта "Доступное жилье". В России есть позитивный опыт, когда тысячи квадратных метров жилья построены именно малыми предприятиями.

Для успешного развития малого и среднего предпринимательства необходимо сформировать стратегическое видение развития Республики на ближайшие 15-20 лет. Бизнесу необходимо понимать, какие отрасли экономики будут востребованы в Республике, найти свое место в экономических отношениях. То есть необходима разработка Стратегии развития Чеченской Республики с обязательным условием привлечения к этой работе наших, республиканских, профессионалов - представителей власти, бизнеса, науки. Тенденция привлечения специалистов, не знакомых с этническими особенностями, менталитетом населения приводит к негативным последствиям для социально-экономического развития.

Профессор С.А. Липина